16 июня 2015 года в Москве в большом актовом зале Российской государственной библиотеки при поддержке Совета Федерации ФС РФ, Государственной Думы ФС РФ, Торгово-промышленной палаты РФ, Организации Договора о Коллективной Безопасности (ОДКБ), Общероссийского Совета некоммерческих организаций состоялся Четвёртый Федеральный конгресс по электронной демократии: «Образы будущего – в зеркале цифрового суверенитета…». В мероприятии приняли участие 217 делегатов из 31 субъекта РФ – представители федеральных, региональных органов власти и местного самоуправления, некоммерческих организаций, научно-образовательного сообщества и СМИ.
Организатор Конгресса – Российское Агентство развития информационного общества «РАРИО» при участии Союза защитников информации, Общественного совета информационного развития «Росинформразвитие», компании Russian Guard Ultimate security. Организационные партнеры – Общественная палата Москвы, Российская государственная библиотека, Российская ассоциация по связям с общественностью, Институт развития государственных услуг, Центр технологий электронного правительства НИУ ИТМО. Оператор Конгресса – Группа компаний «Информ Девелопмент».
На конгрессе, проходившем под девизом «Образы будущего – в зеркале цифрового суверенитета», были обсуждены вопросы по осуществлению государственной политики в области развития информационного общества и электронной демократии, проанализирована эффективность механизмов внедрения крауд-технологий в деятельность органов государственной власти, бизнеса и общественных структур, а также меры по предупреждению внешнего вмешательства и предотвращению «цветных революций» в условиях современного информационного общества. Особое внимание было уделено обеспечению технологической независимости и цифрового суверенитета России, а также выполнению основных положений Указа Президента РФ №601 от 7 мая 2012 года. Открывший Конгресс председатель Организационного комитета, председатель президиума Общероссийского совета некоммерческих организаций, руководитель Российского Агентства развития информационного общества (РАРИО) Александр АЙГИСТОВ в своем векторном докладе отметил, что в адрес делегатов Конгресса поступили приветствия и поздравительные письма от известных государственных и общественных деятелей, представителей некоммерческих организаций и экспертного сообщества.
В частности, председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Государственной Думы ФС РФ Леонид ЛЕВИН в своем приветствии сообщил, что ему ранее приходилось присутствовать на мероприятиях Российского Агентства развития информационного общества и вместе с коллегами анализировать эффективность механизмов внедрения крауд-технологий в деятельность органов государственной власти, бизнеса и общественных структур. Благодаря таким инициативам на законодательном уровне уже предусмотрена система мер, защищающая детей от нежелательного контента, а также интересы правообладателей в сфере авторских прав. На организационном и технологическом уровнях созданы инфраструктура электронного правительства, «Российская общественная инициатива», проводятся интернет-выборы в Общественную палату РФ, информационные технологии применяются, чтобы обеспечить прозрачность выборных процедур и единого государственного экзамена. Председатель профильного думского комитета также обратил особое внимание на новые вызовы, связанные с необходимостью опережающего развития отрасли информационных технологий и новейшего инструментария информационной безопасности, а также рекомендовал обсудить вопросы импортозамещения, создания национальных платежных, операционных систем, а также мер по предупреждению внешнего вмешательства в условиях современного информационного общества.
Приветствуя Конгресс, председатель Временной комиссии Совета Федерации по развитию информационного общества Людмила БОКОВА подчеркнула, что в связи с проникновением сети Интернет с её огромными возможностями в нашу жизнь, появляются и серьёзные проблемы по защите информационного пространства от глобальных угроз, все чаще звучат предложения вернуться полностью к российским электронным технологиям. Однако все шаги необходимо тщательно продумывать и соблюдать баланс между информационной безопасностью наших граждан и неизбежной технологической глобализацией.
Безусловно, ИКТ-сектор является одним из локомотивов экономического развития. Современные технологии позволяют нашим гражданам реализовать себя в программировании, в творчестве, в науке, в бизнесе, не покидая своих регионов и страны. Именно поэтому необходимо создавать в каждом субъекте Российской Федерации благоприятную среду, работать над формированием мощных кластеров в сфере информационных технологий, одновременно ускоряя интеграцию всех электронных сервисов и информационных систем различных ведомств и территорий.
Сенатор также считает, что особое внимание в строительстве современного информационного общества должно быть уделено вопросам решения проблем цифрового неравенства. Необходимо продолжать системное обучение ИКТ и интернет-коммуникациям граждан старшего поколения. Людмила БОКОВА поприветствовала Российское Агентство развития информационного общества и его проект «Тимуровцы информационного общества» по обучению старшего поколения использованию компьютера и сети Интернет силами школьников и студентов в связи с признанием его Агентством стратегических инициатив лучшим социальным проектом России для пожилых. Отрадно, добавила сенатор, что наши дети обучили более миллиона человек не только знанию компьютера, но и пользованию порталом государственных и муниципальных услуг, сервисам электронной демократии, безопасности в сети. Условная экономия средств государственного бюджета при этом составила более 15 млрд рублей! В заключение Людмила БОКОВА напомнила о необходимости вести на федеральном и региональном уровне пропаганду уникальных возможностей информационного общества и электронной демократии для населения, информировать граждан о новых сервисах электронного государства и открытого правительства. Председатель политической партии «Справедливая Россия», депутат Государственной Думы ФС РФ Сергей МИРОНОВ в своем приветственном послании Конгрессу отметил важность интеракций, беспрерывно происходящих в виртуальном пространстве, которые должны стать опорой для существенных изменений российского общества в лучшую сторону, построенных на решении конкретных проблем домов, дворов, городов, для новых образовательных возможностей для различных социальных групп и сообществ.
Подавляющее большинство пользователей интернета в России и в мире – это люди в возрасте до 35 лет, продолжил Сергей МИРОНОВ, и от того, какие практики и модели поведения будет реализовывать страна в интернет-пространстве, зависит будущее российского информационного общества. Мы со всей ответственностью должны отдавать себе отчет в необходимости обеспечения безопасности в условиях информационных войн и ударов, идеологических манипуляций за сознание и душу человека, за его систему ценностей – и принимать взвешенные политические решения, формировать необходимую правовую основу для консолидации всех общественных и властных институтов.
Успехов в проведении и новых идей также пожелали Конгрессу начальник управления Президента РФ по применению информационных технологий и развитию электронной демократии Андрей ЛИПОВ, генеральный секретарь ОДКБ Николай БОРДЮЖА, заместитель председателя Московской областной Думы Александр ЛИВАДЧЕНКО, личный представитель председателя ОБСЕ Алексей АВТОНОМОВ, представители руководства Ульяновской, Орловской, Ярославской, Калужской, Омской областей, Приморского, Хабаровского, Алтайского краев, республик: Саха (Якутии), Татарстана, Удмуртии, Карачаево-Черкесии, Ингушетии, Карелии, Башкортостана.
Руководитель Российского Агентства развития информационного общества (РАРИО) Александр АЙГИСТОВ напомнил делегатам, что словосочетание «электронная демократия» (electronic democracy) возникло задолго до повсеместного распространения интернета. Еще в 70-е годы в американском штате Огайо появилось интерактивное кабельное телевидение, граждане получили возможность следить за заседаниями местной администрации, а также выражать свое мнение через мгновенное кнопочное голосование. С тех пор прошло около сорока лет…
Жизнь показала, продолжил председатель Оргкомитета Конгресса, что переход к информационному обществу ведет к безусловной трансформации политических институтов демократии. Развитие ИКТ уже давно и явно влияет на современные властные отношения. Но станет ли «электронная демократия» демократией будущего, с какими основными проблемами она столкнется на пути своего становления? Ведь мы уже сейчас хорошо понимаем, что интернет генерирует и уникальные возможности, и угрозы традиционным демократическим учреждениям и действиям. Уверен, подчеркнул Александр АЙГИСТОВ, что электронная, информационная, сетевая или интернет-демократия – не просто очередной этап глобального развития демократических институтов и в то же время не просто техническое нововведение, позволяющее гражданам удобно общаться со своим правительством, а правительству – оперативно получать информацию о своих гражданах. Электронная демократия – это способ поставить вопрос о демократии заново, обозначить ключевые проблемы любого демократического устройства, понять, какие опасности готовит массовая цифровизация коммуникаций и какие перспективы возможны для действительной демократизации массовой политики.
Далее докладчик рассмотрел выполнение Указа Президента РФ №601 от 7 мая 2012 года, содержащего ряд показателей, достижение которых прямо зависит от эффективных каналов обратной связи органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления с гражданами.
Для того чтобы в действительности повысить лояльность граждан к власти, недостаточно просто публиковать на сайте информацию, некоторые бюджетные документы и планы региона и муниципалитета, сказал глава Российского Агентства развития информационного общества. Необходимы механизмы прямого влияния граждан на принимаемые решения, особенно на региональном и местном уровнях. Опять же, просто влиять на принимаемые решение – это только часть электронной демократии, куда важнее дать гражданам возможность непосредственно участвовать в выполнении принимаемых решений, используя такие инструменты, как краудсорсинг, краудфандинг, краудинвестинг, подчеркнул Александр АЙГИСТОВ. Первый заместитель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Государственной Думы ФС РФ Вадим ДЕНЬГИН, продолжая мысль руководителя РАРИО, отметил в своем выступлении, что электронная демократия должна быть понятна обществу и интегрирована в современные демократические процедуры. Мы должны активно пропагандировать инструменты электронной демократии среди граждан. Люди должны не только знать о гипотетических возможностях электронной демократии, но и применять их для решения своих конкретных проблем и задач, лежащих в практической плоскости, сказал депутат.
По окончании Конгресса состоялся дружеский ланч от «Брилль café» и неформальное общение.
За помощь в проведении мероприятий Организационный комитет IV Федерального конгресса выражает благодарность следующим организациям:
— Комитету Государственной Думы ФС РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи;
— Временной комиссии Совета Федерации ФС РФ по развитию информационного общества;
— Российской государственной библиотеке;
— Комитету ТПП РФ по содействию модернизации и технологическому развитию экономики России;
— Аналитической ассоциации Организации Договора о Коллективной Безопасности (ОДКБ);
— Общероссийскому совету некоммерческих организаций;
— Союзу защитников информации;
— Агентству стратегических инициатив;
— Правительству Москвы;
— Российской ассоциации по связям с общественностью;
— Компании Russian Guard Ultimate security;
— Общественной палате города Москвы;
— Институту развития государственных услуг;
— Группе компаний «Информ Девелопмент»;
— Общественному совету информационного развития «Росинформразвитие»;
— Экспертному центру электронного государства;
— Информационному агентству «Интерфакс»;
— Российскому государственному социальному университету
— Порталу «Госэксперт.рф»;
— Изданию PC-Week;
— Московскому государственному гуманитарному университету имени М.А.Шолохова
— Ассоциации участников в сфере информационно-коммуникационных технологий;
— Порталу TAdviser;
— Брилль café;
— Ассоциации предприятий информационно-коммуникационных технологий Москвы и Московской области;
— Порталу «ДЕЛОВАЯ РОССИЯ».
http://fked.ru/итоговый-пресс-релиз/
